本報記者 陳淦璋
  給文化產業插上金融的翅膀。6月中旬在上海舉行的“滬洽周”上,我省再度召開文化創意產業發展招商懇談會,向各路資本伸出了橄欖枝。視野投向省內,我省第一家服務於中小文化企業的信用擔保公司——省文化旅游擔保投資有限公司成立半年來運營良好,擔保融資額已突破1億元,達到1.04億元。這也是國內為數不多的“專註”於中小文化企業的擔保公司。
  廣邀群賢參與湖南文化產業“大合唱”。省委常委、省委宣傳部部長許又聲要求,進一步發揮金融資本對文化產業發展的推動作用,借助資本的力量促進文化企業迅速發展壯大。省政府副省長李友志指出,如果說金融支持為文化產業註入“活水”,那麼加速構建完善的文化金融服務體系,方能築好“水渠”,引得源頭活水來。
  多元並存的文化融資格局形成
  “敢為天下先”的湖南人,因為創新,成就了一支由電視、出版、動漫、報業、演藝等行業組成的“文化湘軍”。
  “有活力、輕資產”是我省大多數中小文化企業的現狀。但企業快速發展,面臨著資金饑渴的難題。記者瞭解到,金融機構在知識產權等無形資產質押貸款以及其他配套金融服務方面仍顯不足,金融支持文化產業發展創新的產品不多。
  在省社科院院長、省文化創意產業研究中心主任劉建武看來,文化產品的特殊性,決定了投資回報率雖高、但存在較大的投資風險。鼓勵金融機構從事擔保、保險業務應是一個重要方向。
  借“資本”強大內力打通文化融資“任督二脈”,不止於找銀行、推動企業上市融資,我省還在國內率先設立文化產業創投基金(即2010年底設立的湖南文化旅游產業投資基金,規模30億元),改變了以往政府無償投入的傳統做法,搭建起新的融資平臺。
  省委宣傳部副部長、省文化改革發展領導小組辦公室主任蔣祖烜介紹,省財政對該基金的出資比例占7成,而日常管理則交給達晨創投,遵從“市場化運作、專業化管理”原則。
  最新的消息,是該基金一方面吸納財政部以及多個大型國企註資,壯大了基金實力;另一方面投資琴島演藝、華聲在線等文化旅游項目,充分發揮財政資金的的引導示範作用。
  搭建多層次、多渠道的文化融資格局,讓文化資產要素“流動”起來,文交所也是重要市場主體。據悉,我省有聯合利國文化產權交易所、湖南文化藝術品產權交易所順利通過了國家部委驗收。站在全國的視角,同時擁有2家文交所的省份,僅我省和廣東。
  以機制促各路資本匯聚湖南
  我國第一部文化產業專項規劃《文化產業振興規劃》於2009年由國務院常務會議審議通過,標志著文化產業上升為國家的戰略性產業,市場空間被進一步打開。
  “資本市場永遠只會關註‘窪地’。文化產業固然需要資金,各路資本也有涌向文化產業‘淘金’的迫切願望,這就需要立足頂層設計,依托機制來吸引各路資本。”蔣祖烜說。
  從2009年開始,省委宣傳部與人民銀行長沙中心支行對全省200多家文化企業和金融機構進行了一次調研。在此基礎上,於同年7月出台金融支持文化產業發展的“十六條”。而這,比國家九部委出台的金融支持文化產業“二十條”還早了9個多月時間。
  翻開這“十六條”,“省內銀行業要加大有效信貸投入”等內容清晰可見。目前,部分銀行已制定了文化產業的專門信貸政策,將文化產業作為朝陽產業重點支持,在擔保條件、利率等方面給予優惠。而“設立文化產業投資基金”、“建立文化產業融資擔保和風險補償機制”等內容已成現實。
  隨著要素市場不斷完善,政府放寬了各類資本進入文化市場的政策,資本方也加大了力度。如農業銀行與省文化廳、交通銀行與省新聞出版局、建設銀行與中南傳媒、招商銀行與長沙市文產辦等簽署了戰略合作協議。
  既要放寬、更要引導。省文化產業引導資金從無到有、逐年增加,到今年規模已達1.6億元,在修訂出台《湖南文化產業引導資金管理辦法》後,將“切塊”扶持出版業、動漫業等重點板塊。同時,我省每年在深圳、上海、北京等地舉辦兩至三次“文化創意產業專題推介會”,共推出項目500多個,合同引進資金400多億元。
  省委宣傳部還聯合國家開發銀行湖南省分行編製了《湖南文化產業系統性融資規劃(2011-2020)規劃》,對未來十年湖南文化產業的資金供求進行預測,提出“市場融資為主,財政資金、信貸資金、資本市場融資和域外融資多種渠道有機結合”的融資構想。而據瞭解,目前省委宣傳部正聯合省金融辦起草出台助推文化金融合作的有關政策。
  文化與資本共享發展的成果
  當資本點亮夢想,金融成為文化產業發展的助推器和催化劑,文化產業也成為金融業新的增長點。截至2013年末,全省上市文化企業中南傳媒、電廣傳媒、拓維信息、天舟文化共募資約123億元,約為全國文化企業上市募資的四分之一。這不僅為企業發展積累了資本,也為銀行、投資基金等合作伙伴帶來巨大的收益。
  文化產業不斷加速集聚的步伐。省演藝集團、芒果傳媒集團、省廣電網絡控股集團3大新的省級產業集團組建完成,走向規模化、集約化、專業化發展的新階段。湖南日報報業集團搶抓機遇,投資湖南洪江古商城,首開媒體參與文物保護、旅游文化資源開發的先河;同時控股聯合利國文交所,開闢文化藝術品新型交易平臺。
  文化與資本共興共榮。在產業門類構成上和所有制結構上,我省積極鼓勵多種社會力量辦文化,呈現出國有、集體、民營企業百花齊放、錯位競爭的嶄新格局。截至去年底,全省共有規模(限額)以上文化及相關產業法人單位數2430個,同比增加456個,增長23.1%。
  資本的本性在於自我增值,天生就是要創造新的更多的資本,成為社會經濟發展的驅動力。統計數據顯示,全省文化產業年增加值從2008年的584億元到2013年的1350億元,年均增長率超過18%,占全省GDP的比重已經達到5.3%。2013年國家文化產業統計數據顯示,2012年湖南文化產業法人單位增加值為804億元,占地區生產總值的比重為3.63%,進入全國第一方陣,在中西部省區排第一。  (原標題:文化插上金融翅膀 金融搭上文化快車)
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